Помощь детям-инвалидам регулируется на государственном уровне. Таким семьям положены различные ежемесячные выплаты (пенсия по инвалидности и пособие по уходу), а также несколько разновидностей трудовых, денежных и социальных льгот, как для родителей, так и для самого ребенка-инвалида.
Все эти виды поддержки от государства призваны обеспечить ребенка-инвалида, его родителей и опекунов самым необходимым, оказывать содействие его социальной адаптации, поддержать здоровье и создать возможности, соответствующие возможностям других граждан.
Денежные выплаты на детей-инвалидов оформляются в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда России (ПФР) или многофункциональные центры (МФЦ). Каждая из них потребует самостоятельного оформления и подачи нужного пакета документов.
В некоторых регионах также существуют доплаты из регионального бюджета. Например, в Ярославской области выплачивается дополнительно по 2080 руб. на уход за каждым ребенком с инвалидностью.
Размер пенсии детям-инвалидам в 2021 году и иных ежемесячных выплат, руб.
Вид социальной выплатыДетям-инвалидамИнвалидам с детства1 группы2 группы3 группыСоциальная пенсия (в скобках сумма после индексации с 1 апреля 2021)13454,64 (13804,46)13454,64 (13804,46)11212,36 (11503,88)4765,27 (4889,17)Ежемесячная денежная выплата ЕДВ (в скобках сумма после индексации с 1 февраля 2021)2782,67 (2888,41)3896,43 (4044,49)2782,67 (2888,41)2227,55 (2312,20)Набор социальных услуг НСУв натуральной форме (0 руб.) или в денежном эквиваленте 127,77 + 889,66 + 137,63 = 1155,06 руб. С 1 февраля 2021 г. — 132,63 + 923,47 + 142,86 = 1198,96 руб.Ежемесячная выплата по уходу неработающими трудоспособными лицами
не выплачиваетсяПримечание: Каждая из указанных выше выплат является ежемесячной. Максимальный размер ЕДВ подразумевает отказ от НСУ и состоит из минимальной суммы + размер денежного эквивалента НСУ.
При усыновлении ребенка-инвалида государство выплачивает через соцзащиту единовременное пособие по передаче ребенка в семью на воспитание в повышенном размере 137566,14 руб.
Таким образом, семьи с детьми-инвалидами и инвалидами с детства в 2021 году могут получать от государства в лице Пенсионного фонда помощь (без учета дополнительных льгот) в таком максимальном размере:
Первым шагом в получении пособий и льгот должно стать обращение в учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭК) по месту жительства. Именно оно может признать ребенка инвалидом и выдать соответствующее заключение, необходимое для оформления всех видов соцпомощи. Порядок установления инвалидности изложен в Федеральном законе № 181-ФЗ от 24.11.1995«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается, если у ребенка наблюдается 2, 3 или 4 степень выраженности стойких нарушений функций организма (от 40 до 100%), которые обусловлены заболеваниями, последствиями дефектов, травм.
Есть определенные объективные критерии для признания ребенка инвалидом. Среди них:
В отличие от взрослых, в отношении детей не устанавливается группа инвалидности! Статус ребенка-инвалида устанавливается до достижения 18 лет или до улучшения состояния здоровья. После совершеннолетия такой ребенок может быть признан инвалидом с детства (1, 2 или 3 группы).
Ребенку, признанному инвалидом, предоставляется право на социальную пенсию. Она назначается до окончания периода инвалидности, установленного МСЭК, или до 18-летия ребенка. Лицо старше 18 лет, признанное инвалидом с детства, в случае нетрудоспособности и отсутствии трудового стажа также может рассчитывать на социальную пенсию, но уже в другом размере.
Размер пенсионных выплат устанавливается ст. 18 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Он подлежит индексации не реже 1 раза в год (ежегодно с 1 апреля).
Оформить пенсию по инвалидности на детей может родитель, опекун или другое лицо по их поручению. Обратиться можно в любой момент после возникновения соответствующего права. Выплаты будут назначены с месяца подачи заявления (если законом не предусматривается другое).
Чтобы оформить социальную пенсию любого вида нужно предоставить документы, подтверждающие:
Для оформления пенсии на ребенка-инвалида в ПФР по месту жительства родителя (опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, нужно предоставить следующие документы:
Более подробно с условиями назначения и выплаты пенсии по инвалидности на ребенка можно в дополнительном материале на нашем сайте.
В составе пенсионного обеспечения всем семьям с детьми-инвалидами и инвалидами с детства предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ). Размер ЕДВ будет зависеть от того, полностью или частично семья желает пользоваться НСУ в натуральной форме либо отказывается в его получении в пользу денежной компенсации.
Максимальный размер ежемесячной выплаты на ребенка с инвалидностью составляет 2782,67 руб., минимальный размер ЕДВ при получении НСУ в натуральной форме составляет 1627,61 руб. С 1 февраля 2021 г. эти суммы вырастут до 2888,41 и 1689,46 руб. соответственно.
Окончательная сумма ЕДВ, подлежащая выплате, определяется тем набором соцуслуг в составе НСУ, которые получателям выгодно сохранить или отменить. В таблице ниже приведены размеры выплаты, установленные на 2021 год.
Размеры ЕДВ на ребенка и инвалида с детства до 01.02.2021, руб.
Размер ЕДВ в зависимости от сохранения НСУРебенок-инвалидИнвалиды с детства, группаIIIIIIМинимальный — при сохранении полного НСУ1627,612741,371627,611072,49Максимальный — при полном отказе от НСУ (127,77 + 889,66 + 137,63 = 1155,06 руб.)2782,673896,432782,672227,55При сохранении права на:
1755,382869,141755,381200,26
1893,013006,771893,011337,89
2645,043758,802645,042089,92
1765,242879,001765,241210,12
2517,273631,032517,271962,15
2654,903768,662654,902099,78
Если семья уже получает пенсию по инвалидности, то для оформления ЕДВ нужно обратиться в то отделение ПФР, куда гражданин уже обращался за назначением пенсии. При этом нужно предоставить такие документы:
Подробнее с условиями назначения и выплаты ЕДВ можно ознакомиться на сайте ПФР.
На детей-инвалидов и инвалидов с детства, получающих ежемесячную денежную выплату, по закону автоматически предоставляется ежемесячный набор социальных услуг в натуральном виде. Он состоит из трех основных блоков, но может быть заменен на установленный денежный эквивалент.
Получатель НСУ или его родители (опекуны) могут отказаться от получения соц. услуг в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ. Изменить порядок получения набора услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.
Размер НСУ до 01.02.2021, руб.
Примечание: Ребенок с инвалидностью, а также инвалид с детства I группы, который может ездить только с сопровождением, имеет право на получение второй путевки на курорт для сопровождающего лица, а также на его обеспечение бесплатными билетами при поездке к месту лечения и назад.
Поскольку НСУ является частью ЕДВ, для его получения не требуется идти в ПФР и писать отдельное заявление. При назначении ЕДВ у ребенка-инвалида сразу автоматически возникает право на НСУ в натуральной форме, о чем в ПФР выдается соответствующая справка.
В этой справке содержатся следующие сведения:
По этой справке, предъявленной в медицинские, профилактические учреждения или железнодорожные кассы на всей территории страны, могут быть оказаны соответствующие социальные услуги.
Гражданин также имеет право отказаться от получения НСУ в натуральной форме, получая вместо него денежный эквивалент в составе ЕДВ. Соответствующее заявление об отказе от НСУ достаточно подать не позднее 1 октября текущего года в территориальный орган ПФР — тогда оно будет действовать с 1 января следующего года на постоянной основе до тех пор, пока получатель не изменит своего решения.
Если трудоспособный родитель (опекун или иное лицо) ухаживает за ребенком, требующим постоянного присмотра, и не имеет возможности по этой причине работать, он может рассчитывать на специальное ежемесячное пособие. За осуществление ухода на каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается выплата в размере:
Инвалидам с детства II и III групп это пособие не положено.
При обращении за выплатой родителям (опекунам) потребуется документально доказать, что ребенок нуждается в постоянном уходе. Выплата перечисляется вместе с социальной пенсией по инвалидности. Кроме того, пособие положено трудоспособным неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, и не выплачивается пенсионерам или получателям пособия по безработице через службу занятости населения (ЦЗН).
В отличие от других выплат Пенсионного фонда, размер этого пособия не подлежит ежегодной индексации. При этом до 2013 года размер выплаты был единым и составлял 1200 руб. независимо от того, кто осуществляет уход, а сейчас установлена повышенная сумма 10000 руб. для родителей и опекунов.
Для оформления пособия потребуется обратиться в ПФР со следующим набором документов:
Подробнее о пособиях и льготах по уходу за детьми с инвалидностью читайте на нашем сайте в дополнительном материале.
Использование федерального материнского капитала для адаптации детей-инвалидов является одним из направлений реализации программы. Оно введено с 1 января 2016 г., однако фактически использовать его стало возможно только несколькими месяцами спустя.
Средства из маткапитала можно тратить на покупку товаров и оплату услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (любого из детей в семье, а не обязательного давшего право на сертификат), в виде компенсации уже потраченных на это денег.
В оплату медицинских услуг, реабилитацию и покупку лекарств средства вкладывать не разрешается! На практике деньги из материнского капитала стало возможным использовать на деток-инвалидов только после выхода Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016, утверждающего перечень соответствующих товаров и услуг (48 наименований).
Документы, которые нужно предоставить в ПФР для перечисления средств материнского капитала:
Более подробно о процедуре использования маткапитала на социальную адаптацию детей-инвалидов читайте в дополнительной статье.
Помимо денежных выплат, детям с инвалидностью и их родителям предоставляется множество льгот, призванных повысить их уровень жизни. Помощь предоставляется на каждого ребенка-инвалида, семья которого имеет основания для получения льгот и выплат, а не исходя из фактической нуждаемости семьи. То есть, все эти виды помощи назначаются вне зависимости от материального положения семьи.
На каждого из детей-инвалидов (до 18 лет) или обучающегося по очной форме студента, аспиранта, интерна с инвалидностью 1, 2 группы (до 24 лет) предоставляется льгота по НДФЛ, которая полагается обоим родителям (усыновителям, опекунам) ребенка-инвалида.
Налоговый вычет на ребенка предоставляется только работающим родителям. Фактически на указанную сумму вычета будет уменьшена удерживаемая с зарплаты сумма НДФЛ (13% от дохода). Льгота представляет собой так называемый стандартный налоговый вычет (предоставляется независимо от выполнения каких-либо обстоятельств) по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Ее размер составляет:
Указанные повышенные суммы действуют с 01.01.2016 (закон № 317-ФЗ от 23.11.2015). До этого льгота по НДФЛ составляла 3000 руб. за одного ребенка-инвалида — и для родителя, и для опекуна.
Особенности оформления налогового вычета:
В 2021 г. налоговые льготы предоставляются на суммарный годовой доход одного из родителей в размере до 350000 руб. Начиная с месяца, в котором общий заработок превысил 350 тысяч, и до конца года вычет по НДФЛ уже не применяется.
В Трудовом кодексе (ТК) РФ для работающих родителей с детьми-инвалидами также устанавливается ряд льгот, которыми можно и нужно пользоваться вне зависимости от региона проживания, формы собственности предприятия и внутренних правил трудового распорядка, которые устанавливаются коллективным договором и другими внутренними документами.
Работающим родителям или опекунам детей-инвалидов предусматривают следующие трудовые льготы:
Один из родителей инвалида с детства имеет право на досрочный выход на пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 статьи 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». При условии, что родитель воспитал ребенка до 8-летнего возраста, он сможет оформить трудовую пенсию в возрасте:
Для опекунов таких детей действуют другие условия по досрочному оформлению пенсии. Для них общеустановленный возраст (60 и 65 лет) снижается на 1 год за каждые 1 год 6 месяцев опеки, но не более 5 лет в общей сложности. Требования по стажу к ним предъявляются аналогичные, как и для родителей.
Период ухода за ребенком-инвалидом либо инвалидом с детства засчитывается в страховой стаж и с начислением пенсионных баллов — по 1,8 ИПК за каждый такой год.
Согласно ст. 85 Семейного кодекса (СК) РФ, родители обязаны содержать своих уже совершеннолетних, но нетрудоспособных детей. К ним относятся в том числе инвалиды с детства 1, 2 и 3 группы.
Алименты после 18 лет им положены при наличии таких оснований:
В случае развода родителей материальная поддержка на ребенка предоставляется в виде ежемесячных алиментов. Последние могут быть назначены в одном из двух вариантов:
При необходимости по решению суда также могут быть установлены алименты на содержание нуждающегося супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы в соответствии со ст. 89 СК РФ.
В ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 перечислены льготы для семей с детьми-инвалидами, касающиеся жилплощади и улучшения условий проживания. Среди них:
При условии, что ребенок-инвалид или инвалид с детства прошел вступительные испытания в высшее или среднее специальное учебное заведение, его должны зачислить вне конкурса. Но только при условии, что обучение в конкретном заведении не противопоказано по результатам медкомиссии.
При поступлении в вуз по программе бакалавриата или специалитета ребенку-инвалиду или лицу с инвалидностью с детства 1, 2, 3 групп предоставляются такие льготы:
Указанными льготами можно воспользоваться только один раз, поэтому учебное заведение и будущую специальность стоит выбирать очень внимательно.
При подаче заявления в учебное заведение должны быть предоставлены такие документы:
Дети с особыми потребностями могут рассчитывать на такие дополнительные виды социальной помощи:
В регионах могут устанавливаться свои меры поддержки, перечень выплат и льгот для детей инвалидов, в том числе инвалидов с детства. Уточнить их полный список можно в отделении соц. защиты своего города.
К сожалению, пока на пути к максимальной социальной адаптации детей и инвалидов с детства для создания им возможностей к полноценной жизни российскому обществу нужно преодолеть еще очень много препятствий. Однако государство берет на себя обязанность поддерживать детей-инвалидов и их семьи. Поддержка осуществляется как в денежном (пенсия и ЕДВ, пособия родителям), так и натуральном виде (обеспечение проезда, курортного лечения и предоставление лекарств). Также семьям предлагается несколько видов льгот непосредственно для родителей или опекунов (вычеты по НДФЛ, досрочная пенсия) и детей (поступление в вузы на особых условиях).
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414