В этом материале рассмотрим одну из гарантий многодетной семье, а именно предоставление дополнительного свободного от работы дня матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей 3 детей в возрасте до 16 лет.
В нашем журнале ранее печатались материалы о составлении графика отпусков, где мы рекомендовали специалисту по кадрам создать список работников для более эффективного учета оснований и особенностей предоставления отпусков. Этот список может пригодиться кадровой службе и для учета дополнительных свободных дней работников.
Например, если в организации есть работница (работник), воспитывающая(-ий) 3 детей в возрасте до 16 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), то специалист по кадрам должен проинформировать ее (его) о праве на получение дополнительного свободного от работы дня в неделю и помочь оформить его правильно.
Дополнительный свободный от работы день в неделю предоставляется матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) 3 и более детей в возрасте до 16 лет (часть третья ст. 265 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).
Перечень оснований для получения такой льготы расширен новой редакцией Положения о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 05.09.2012 № 818 (далее – Положение).
Так, право на свободный день в неделю сейчас предоставляется родителю (опекуну, попечителю) независимо от факта получения ребенком образования либо занятости детей трудовой или иной деятельностью, приносящей доход. Это обусловлено тем, что в ТК основными условиями предоставления свободного дня в неделю являются фактическое воспитание детей в семье и их возраст до 16 лет, т.е. их занятость или учеба роли не играют.
Поэтому из перечня оснований, по которым свободный день в неделю не предоставлялся, исключены условия получения ребенком профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования и занятости детей трудовой или иной деятельностью, приносящей доход. Конкретизированы и условия предоставления свободного от работы дня в неделю.
Свободный день предоставляют, если заявитель занят на работе каждый день в течение 5-дневной (6-дневной) рабочей недели с нормальной продолжительностью рабочего времени, равной полной или сокращенной его норме, установленной в ст. 112–114 ТК. Заявителю с суммированным учетом рабочего времени (ст. 126 ТК) свободный день предоставляется в ту неделю, в которой он занят 5 или 6 рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в ст. 112–114 ТК.
Свободный день в неделю предоставляется одному из родителей, если другой родитель в полной семье является занятым либо проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме, получает пенсию по инвалидности или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Справочно: занятыми считаются граждане, указанные в ст. 2 Закона РБ от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»:
– работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ;
– являющиеся членами (участниками) юридических лиц, за исключением учредителей (участников) акционерных обществ;
– зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
– осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность;
– выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);
– проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, Следственном комитете РБ, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
– обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях образования;
– осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;
– занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.
ЭТО ВАЖНО! Правом получения свободного дня может воспользоваться один из родителей либо оба, разделив свободные дни между собой по их усмотрению и используя их поочередно.
В случае разделения свободных дней между родителями каждый из них представляет по месту своей работы обязательные документы и копию приказа нанимателя с места работы другого родителя о предоставлении свободного дня.
Какие документы должен истребовать специалист по кадрам у заявителя
Свободный день в неделю предоставляется по согласованию с нанимателем. Из этого следует, что специалисту по кадрам необходимо для решения данного вопроса истребовать у заявителя такие документы, как:
1) заявление с указанием желаемого свободного дня недели;
2) копии свидетельств о рождении детей;
3) справка о составе семьи;
4) в некоторых случаях справка из учреждения образования о режиме пребывания в нем ребенка (круглосуточный режим пребывания ребенка либо ребенок ежедневно возвращается домой).
Дополнительно представляются такие документы, как:
– для полных семей – справка с места работы другого родителя с указанием сведений о предоставлении или непредоставлении ему свободного дня или документы, подтверждающие, что другой родитель является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, получает пенсию по инвалидности или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– для неполных семей – копия свидетельства о расторжении брака либо копия решения суда о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи;
– для семей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, – копия удостоверения ребенка-инвалида;
– для лиц, назначенных опекунами (попечителями), – копия решения местного исполнительного или распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними и назначении опекуна (попечителя) (п. 4 Положения).
В течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления наниматель издает приказ о предоставлении дополнительного свободного от работы дня в неделю на любой период календарного года.
Образцы заявления на предоставление дополнительного свободного от работы дня в неделю и соответствующего приказа нанимателя смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 21–22 журнала.
Оплата работнику дополнительного свободного от работы дня в неделю производится в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя (п. 9 Положения).
При учете рабочего времени предоставление свободного от работы дня отмечается как неотработанное рабочее время (ст. 133 ТК).
Не допускаются перенос и суммирование этих дней, так как предоставление свободного от работы дня имеет строго целевое назначение – воспитание детей.
Предоставляется ли дополнительный свободный от работы день родителям после исполнения ребенку 16 лет?
С течением времени наступают условия и обстоятельства, когда предоставление дополнительного свободного от работы дня в неделю прекращается, как-то:
– исполнение одному из 3 детей 16 лет;
– достижение ребенком-инвалидом 18-летнего возраста или переосвидетельствование с отказом в признании его инвалидом;
– помещение ребенка (детей) в детское учреждение-интернат, учреждение образования на круглосуточное пребывание либо иные изменения в семье, влияющие на право заявителя на предоставление свободного дня;
– изменение режима рабочего времени заявителя.
В таких случаях право на получение свободного о работы дня в неделю утрачивается и предоставление его прекращается с недели, следующей за неделей утраты оснований, по которым свободный день был предоставлен (п. 5 Положения).
ЭТО ВАЖНО! Однако у родителей, воспитывающих 2 детей в возрасте до 16 лет, остается возможность реализовать свое право на ежемесячное получение дополнительного свободного от работы дня с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре (часть вторая ст. 265 ТК). Это право необходимо также оформить по согласованию с нанимателем.