Время чтения:6минут
Необходимость регулирования допустимого шума в общественных местах назрела давно. Нередко жители многоквартирных домов сталкиваются с шумными соседями, которых невозможно привлечь к ответственности. Так был издан и передан на утверждение новый закон о тишине, определяющий параметры допустимого шума, часы и дни, в которые запрещено шуметь, и другие правила.
Долгое время в правовой системе России не было никакого нормативного акта, регулирующего тишину среди населения в определённое время суток. В 2020 году в Государственной Думе РФ был разработан проект закона, регулирующий этот вопрос и запрещающий шумные мероприятия в определенные часы и дни. Установлено, что каждый субъект РФ вправе вводить свои законодательные акты в части регулирования тишины.
Для распространения норм нового закона планируется внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Жилищный кодекс РФ в части ответственности за шумные мероприятия.
Они должны будут регулировать, можно ли производить ремонтные работы в выходные дни и до какого времени, существуют ли часы тишины в дневное время и что еще изменится в связи с возможным принятием нового законодательного акта.
Согласно нормам проекта закона о тишине становится понятно, до скольки можно громко слушать музыку в квартире, шуметь. В будние дни и выходные это допускается с 07:00 до 23:00. Правило распространяется на следующие шумные действия:
Это касается не только многоквартирных домов, но и медицинских учреждений, отелей, санаториев, туристических баз.
Рассмотрим на примере Москвы. Закон о тишине закрепил определённые часы и дни, в которые нельзя проводить шумные ремонтные работы. Запрещено делать ремонт в помещениях многоквартирного дома в воскресенье и в государственные праздничные дни. В субботу шумные работы разрешены, однако в законе введено понятие «тихий час», в который должна соблюдаться тишина. Из установленных норм понятно, до скольки можно шуметь в квартире в будние и выходные дни.
Исходя из документа, можно сверлить и проводить другие ремонтные шумные работы с 09:00 до 19:00 с понедельника по субботу вкл
ючительно, при этом нужно соблюдать «тихий час» с 13:00 до 15:00. Это касается ремонтных работ, включающих работы дрелью, молотком и другими громкими инструментами.
Разработка закона о тишине преследует целью прекратить конфликты между соседями. Частыми причинами претензий становятся шум, ремонт, громкое застолье. Как показывает практика, обращаться за разрешением таких конфликтов в полицию, прокуратуру или суд иногда бесполезно, а сам процесс разбирательства продолжается не один месяц.
У каждого человека свое понимание шумного поведения, но существуют нормы закона, которые обязаны соблюдать жители многоэтажек и частных домов. Например, если соседи громко разговаривают либо, допускают громкие звуки после 23:00, есть основания привлечь их к ответственности.
В дневное время суток уровень шума может достигать 45-50 дБ. Для понимания: 44 дБ – обычная негромкая речь, а 50 – шум движущегося автомобиля. С 23:00 до 07:00 не считается нарушением шум от стиральной машины, других электроприборов.
Закон о тишине еще не приняли, однако в регионах действуют свои правила по регулированию допустимого шума. По общим правилам плач малолетнего ребенка – не нарушение, однако если ребенок в сознательном возрасте и он кричит, бегает, родителей можно привлечь к ответственности.
В 2002 году правительством Москвы был принят нормативный акт № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», который регулирует уровень допустимого шума на территории города. Помимо указанного закона, проживающие в многоквартирных домах обязаны соблюдать нормы ФЗ № 52, постановления Правительства РФ № 25 и Жилищного кодекса РФ.
Установлено, что нельзя шуметь на территории города с 23:00 до 07:00, а ремонтные работы запрещены с 19:00 до 09:00 в воскресенье и праздничные дни.
В Московской области в 2013 году разработан закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Его действие распространяется на все виды жилых помещений, а также на дачные территории. Согласно нормам, запрещено пользоваться устройствами, воспроизводящими звук, если это влечет нарушение покоя иных лиц, с 21:00 до 08:00. Установлен режим «тихого часа» с 13:00 до 15:00 в будни. А с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни запрещено громко разговаривать, петь, танцевать, играть на музыкальных инструментах, проводить ремонтные и строительные работы.
В Санкт-Петербурге недавно был разработан закон «Об административных правонарушениях», который установил, что нельзя шуметь с 22:00 до 08:00. Это правило отвечает и на вопрос, до скольки можно шуметь на улице. ФЗ № 273-71 устанавливает, что нельзя в этот период:
В период с 08:00 до 12:00 в праздничные дни и выходные запрещено шуметь, в противном случае может быть наложен штраф от 500 до 200 000 руб. в зависимости от субъекта нарушения.
В РФ не существует закона, который бы регулировал шум на дачах. В планах издать закон, который бы регулировал взаимоотношения соседей по земельным участкам в части шума, дыма и построек, что создают тень для огорода и так далее. В настоящее время поведение на дачном участке регулируется только нормами закона о шуме в конкретном регионе.
В регионах страны приняты законы, регулирующие шумные мероприятия и поведение граждан. В каждом регионе они не особенно отличаются друг от друга. В жилых домах установлен период тишины с 22:00 до 07:00 в будни, с 23:00 до 10:00 в выходные дни, с 12:00 до 15:00 ежедневно.
Примеры по регионам:
Руководитель юридического департамента Москвы Алексей Колесников: «Новый закон о тишине позволит полностью внести ясность в понятие шума и соблюдения времени, когда требуется соблюдение тишины. Разные законы в регионах могут путать граждан, которые переезжают из одного региона в другой либо имеют разъездной характер работы».
Не существует закона, регулирующего шум в частных и дачных домах. Уровень и период, в который можно шуметь, регулируется общими нормами, принятыми в конкретном регионе. Согласно закону о тишине, в праздничные и выходные дни установлены часы, когда разрешено шуметь, а есть часы, когда требуется соблюдение тишины.
Часто возникает вопрос, до скольки можно шуметь в выходные дни, т. к. в частных домах нередко в выходные устраиваются праздники. Установка этих норм зависит от конкретного региона.
В первую очередь стоит попытаться урегулировать возникшую проблему с помощью диалога, часто именно такой подход приводит к устранению нарушений. При этом следует указать на закон, действующий в вашем регионе, и нормы ЖК РФ, КоАП РФ.
Не имеет смысла общение с соседями на повышенных тонах и с угрозами. Если данным способом конфликт не исчерпан, рекомендуем обратиться в полицию, сообщив по телефону ситуацию. Полиция выедет на место вызова и возьмет письменные пояснения у нарушителей. По итогу может быть вынесено предупреждение либо наложен штраф.
За нарушение закона о тишине предусмотрено наложение штрафов в отношении физических и юридических лиц. Если нарушение допущено впервые, дело может обойтись обычным предупреждением.
Первоначальный размер штрафа от 1 000 до 3 000 руб., при повторных нарушениях от 5 000 руб. для физических лиц и от 40 000 до 150 000 руб. для юридических лиц.
Подводя итог, можно понять значимость принятия закона о тишине, который внесет ясность, в какое время можно проводить ремонтные работы, шуметь. Иногда нарушения происходят по незнанию, например, если человек приехал из другого региона, и у него дома в этот период времени можно сверлить, а в городе пребывания это запрещено. Закон четко устанавливает, в какое время нельзя шуметь, чтобы не понести ответственность.