Исполком обязали заключить Договор соц. найма квартиры

Источник новости и автор текста
Юридическая консультация
копия Дело №2-4677/2017 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 18 мая 2017 года г. Набережные Челны Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи М.А. Ахметшина, при секретаре М.И. Машенковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж*а В.А. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны о признании незаконным отказ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании нанимателем жилого помещения, о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: В.А. Ж* обратился в суд с иском к Исполкому МО г. Набережные Челны о признании незаконным отказ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании нанимателем жилого помещения, о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, указывая на то, что 18.05.1995 году на основании постановления мэрии г. Набережные Челны от 3.05.1995 года №* его отцу - Ж*у А.Н. на состав семьи из четырех человек был выдан ордер серии В А №* на право занятия по договору найма трехкомнатной адрес*** г. Набережные Челны. Заочным решением Набережночелнинского городского суда от 13.05.2004 года изменен договор найма указанного жилого помещения, его матери - Е.В. Ж*ой, несовершеннолетним А.А. Ж*ой (сестре), ему (В.А. Ж*у) выделены комнаты размером жилой площади 17,1 кв. м, 12,5 кв.м, с заключением отдельного договора найма жилого помещения. На основании договора приватизации от 27.10.2004 года вышеуказанные две комнаты были переданы ему, его матери и сестре в долевую собственность. Комната размером жилой площади 9,5 кв. м осталась в пользовании отца - А.Н. Ж*а, который умер 1.08.2014 года. При этом данная комната осталась не приватизированной. Он его сестра А.А. *** (Ж*а) являются детьми умершего нанимателя жилого помещения А.Н. Ж*а; фактически все время пользовались, проживали с ним в одной квартире, вели общее хозяйство, то есть он также вместе с отцом являлся нанимателем комнаты жилой площадью 9,5 кв. м данной трехкомнатной квартиры. На его обращения с заявлениями о смене нанимателя указанной комнаты Исполком МО г. Набережные Челны отказал со ссылкой на положения статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, с указанием о необходимости встать на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Истец В.А. Ж* считает данный отказ Исполкома МО г. Набережные Челны незаконным, нарушающим его жилищные права, просит признать его нанимателем комнаты размером жилой площади 9,5 кв. м адрес*** г. Набережные Челны, обязать Исполком МО г. Набережные Челны заключить с ним договор социального найма в отношении вышеуказанной комнаты. В судебное заседание В.А. Ж* не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой по почте. Представитель истца и третьих лиц - Е.В. Ж*ой, А.А. * (Ж*ой) по доверенности В.С. Кудрявцев полностью поддержал иск В.А. Ж*а по вышеуказанным основаниям. Представитель ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны в судебное заседание не явился о времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой по почте, о причинах неявки не сообщил суду. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Выслушав объяснения представителя истца и третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В соответствии пунктом 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. По делу установлено: На основании ордера серии ВА №* от 18.05.1995 года Ж*у А.Н. на состав семьи из четырех человек (супруга - Е.В. Ж*а, дочь- А.А. Ж*а, сын - В.А. Ж* (истец по делу)) была представлена трехкомнатная квартира жилой площадью 38,9 кв. м, расположенная по адресу: г. Набережные Челны, адрес***. Решением Набережночелнинского городского суда от 13.05.2004 года изменен договор найма жилого помещения – адрес**** г. Набережные Челны, выделив Е.В. Ж*ой, несовершеннолетним А.А. Ж*ой, В.А. Ж*у комнаты размером жилой площади 17,1 кв.м, 12,5 кв.м, с заключением отдельного договора найма жилого помещения и открытием отдельного лицевого счета. Решение вступило в законную силу 4.06.2004 года. Как установлено данным решением, при выделение ответчику Ж*у Александру Николаевичу комнаты размером 9,5 кв. м указанной квартиры его жилищные права ухудшаются на 0,28 кв. м, что является незначительным; при этом он нуждающимся в улучшении жилищный условий не становится. На основании договора приватизации от 27.10.2004 года, две комнаты общей площадью 45,8 кв.м (жилой площадью 29,6 кв. м) трехкомнатной квартиры адрес*** г. Набережные Челны переданы в долевую собственность Е.В. Ж*ой, А.А. Ж*ой(Горшениной), В.А. Ж*у, по 1/3 доли каждому в праве. 26.11.2004 года им выданы свидетельства о государственной регистрации права. Согласно выписки из домовой книги №4634 от 9.03.2017 года, несмотря на изменение договора найма жилого помещения, на приватизацию части (двух комнат) данного жилого помещения, в квартире адрес*** г. Набережные Челны остались прописанными, продолжали совместное проживание семья Ж*ых в составе из четырех человек, в том числе истец В.А. Ж*. Согласно плана квартиры, вышеуказанная квартира состоит из трех изолированных комнат жилой площадью 17,1 кв. м, 12,5 кв.м, комнаты жилой площадью 9,5 кв.м. В связи с изменением договора найма жилого помещения А.Н. Ж* остался занимать комнату жилой площадью 9,5 кв. м адрес *** г. Набережные Челны; данной комнатой он продолжал пользоваться как ранее по договору найма жилого помещения. 30.07.2014 года Ж* А.Н. умер. После смерти отца В.А. Ж* дважды обращался в Исполком МО г. Набережные Челны с заявлением о смене нанимателя жилого помещения - комнаты жилой площадью 9,5 кв. м адрес*** г. Набережные Челны. В своем письменном ответе от 20.02.2017 года руководитель Исполкома МО г. Набережные Челны отказал В.А. Ж*у в предоставлении освободившейся комнаты по договору социального найма, со ссылкой на положения статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, с указанием о необходимости встать на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако данным отказом должностного лица Исполкома согласиться нельзя по следующим основаниям. В свое время на основании ордера А.Н. Ж*у на состав семьи из четырех человек (супруга - Е.В. Ж*а, дочь- А.А. Ж*а, сын - В.А. Ж* (истец по делу) была представлена вышеуказанная трехкомнатная квартира. При предоставлении данного жилого помещения по договору найма уже было учтено число лиц, подлежащих вселению в данную квартиру, их нуждаемость жилой площади. Согласно справке с места жительства №4632, в квартире, расположенной по адресу: г. Набережные Челны, адрес***, прописаны и проживают постоянно Е.В. Ж*а, В.А. Ж*, А.А. Горшенина (Ж*а) и ее несовершеннолетние дети: К.Е., М.Е. Горшенины. Как утверждают В.А. Ж*, несмотря на изменение договора найма жилого помещения, приватизацию двух комнат квартиры, истец с отцом - А.Н. Ж*ым и остальные члены семьи совместно занимали всю квартиру, в том числе и комнату размером 9,5 кв. м, с тех пор и после смерти отца пользуется, проживают там, поэтому имеет право на закрепление указанной комнаты по договору социального найма. Утверждения представителя истца основательны. Поскольку вышеуказанная квартира изначально была предоставлена как одно жилое помещение с учетом состава семьи, нуждаемости жилой площади, поэтому последующее изменение договора найма жилого помещения, приватизация части жилого помещения, прекращение договора найма одной комнаты после смерти нанимателя не дает основание для отказа в закреплении освободившейся комнаты на имя члена семьи нанимателя данного жилого помещения, для этого нет необходимости ему повторно встать на учет на улучшение жилищный условий и признания члена семьи нанимателя малоимущим. В силу пункта 2 статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Представитель Исполкома в судебное заседание не явился, письменных возражений на исковое зявление В.А. Ж*а не представил. При таком положении исковые требования В. А. Ж*а подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ : Удовлетворить иск Ж*а В.А. Признать незаконным отказ Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные в предоставлении Ж*у В.А. жилого помещения по договору социального найма. Признать Ж*а В.А. нанимателем комнаты размером жилой площади 9,5 кв. м адрес*** г. Набережные Челны. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны заключить с Ж*ым В.А. договор социального найма жилого помещения в отношении комнаты размером жилой площади 9,5 кв. м адрес*** г. Набережные Челны. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца, а представителем ответчика может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней в городской суд.