ГИБДД отказал в выдаче водительского удостоверения после срока лишения по незаконным основаниям, Тукаевский районный суд их поправил

ГИБДД отказал в выдаче водительского удостоверения после срока лишения по незаконным основаниям, Тукаевский районный суд их поправил

По делу 12-76/2015г.

РЕШЕНИЕ

24 июня 2015 года. город Набережные Челны РТ.

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мансурова А.Ф.,

при секретаре Романовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гибадуллина Р.И. на определение мирового судьи судебного участка № 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан о разъяснении способа и порядка исполнения постановления мирового судьи от 4 сентября 2013года,

установил:

Гибадуллин Р.И. обратился в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 29 апреля 2015 года о разъяснении способа и порядка исполнения постановления мирового судьи в части применения (исполнения) вступивших с 01.09.2013 года в силу изменений в КоАП РФ о сдаче экзамена на знание ПДД, предусмотренного ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ, указывая, что он с постановлением не согласен, просит отменить.

Представитель Гибадуллина Р.И. Кудрявцев В.С. в судебном заседании жалобу поддержал полностью, суду показал, что в настоящее актуальность вынесенного мировым судьей определения утратила силу, так как органами ГИБДД МВД ему возвращено его водительское удостоверение без проверки знания Правил дорожного движения.

Выслушав представителя Гибадуллина Р.И. изучив материалы дела, суд считает производство по его жалобе на вышеуказанное определение мирового судьи судебного участка №1 по Тукаевскому судебному району РТ от 29 апреля 2015 года подлежащим прекращению по следующим основаниям:

согласно статье 30.7 части 1 пункту 3 Кодекса Российской Федерации «об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести постановление об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 04.09.2013 года по делу № 5-518/2013-2 Гибадуллин Р.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Апелляционным решением Тукаевского районного суда РТ от 16.10.2013 года решение мирового судьи о лишении Гибадуллина Р.И. права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев оставлено без изменения.

Гибадуллин Р.И. обратился к мировому судье судебного участка № 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения постановления мирового судьи в части применения (исполнения) вступивших с 01.09.2013 года в силу изменений в КоАП РФ о сдаче экзамена на знание ПДД, предусмотренного ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ.

Согласно статье 31.4 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, постановление по делу об

административном правонарушении приводится в исполнение

уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации. В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 г. N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, устанавливающие, в том числе, порядок выдачи водительских удостоверений, получения их взамен утраченных, возврата водительских удостоверений после окончания срока лишения права управления транспортными средствами.

Из положений указанных Правил следует, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им правил дорожного движения в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".

Согласно ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (часть 4 введена Федеральным законом от 23.07.2013 г. N 196-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.10.2014 г. N 307- ФЗ).

Данной нормой введено новое правило, согласно которому водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, может быть возвращено ему после проверки знания Правил дорожного движения.

В связи с этим при применении указанной нормы следует учитывать положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, запрещающей применение обратной силы закона не только в случае, когда такой закон устанавливает или отягчает административную ответственность за административное правонарушение, но и когда вновь введенными нормами иным образом ухудшается положение лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом изложенного и того, что в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, положения ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ к лицам, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами до 01.09.2013 г., не применяются (см. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.09.2014)).

Указанное требование КоАП РФ о невозможности применения Закона, устанавливающего или отягчающего административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающего положение привлекаемого к ответственности лица, то есть положений ч. 4.1 ст.32.6 КоАП РФ, распространяется и на случаи, когда лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, совершило административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, до вступления в действие Федерального закона от 23.07.2013 г. N 196-ФЗ, то есть совершило указанный вид правонарушения до 01.09.2013 года.

При таких обстоятельствах, суд считает, что когда в связи с принятием вышеуказанных нормативных актов, Гибадуллину Р.И. органами ГИБДД МВД ему возвращено его водительское удостоверение без проверки знания Правил дорожного движения, нет необходимости проверять законность и обоснованность вышеуказанного определения мирового судьи, поэтому производство по жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации «об административных правонарушениях», суд,

решил:

Производство по жалобе Гибадуллина Р.И. на определение мирового судьи судебного участка № 2 по Ту киевскому судебному району Республики Татарстан о разъяснении способа и порядка исполнения постановления мирового судьи от 4 сентября 2013года, прекратить в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и обжалованию не подлежит.